Ошибка
  • JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 42

План работы Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району на 1 полугодие 2019 года

Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району(далее – Управление) является структурным подразделением Министерства образования Московской области и осуществляет полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и защите их прав в пределах Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.


Основные задачи на первое полугодие 2019 года.

1. Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках реализация единой государственной политики по защите прав и интересов несовершеннолетних.

2. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения требований к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей.

3. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшение количества воспитанников, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Обеспечение комплексной безопасности организаций для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Сергиево – Посадского муниципального района. Контроль за деятельностью организаций для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в целях реализации требований постановления Правительства РФ от 24.05.2014 года №481. В целом контроль за условиями жизни, содержания, воспитания, развития и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги.

7. Укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с детьми, создание условий для реализации семьёй своих функций.

8. Исполнение законодательства Российской Федерации и Московской области на территории муниципального образования по вопросам устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи. Пополнять банк данных потенциальных приемных родителей, готовых принять в свою семью выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на краткосрочный период (на время восстановления биологической семьи), так и на долгосрочный период.

9. Обеспечить успешную социализацию детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их самоопределение и интеграцию в жизнь.

10. Продолжить работу по воспитанию детей и подростков на основе признания определяющей роли семьи.

11. Профилактика социального сиротства в виде осуществления индивидуальной профилактической работы в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.

12. Реализация комплексного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, который может быть обеспечен только при условии непрерывности профилактического процесса. Звенья профилактической цепочки должны быть неразрывны, их более чем достаточно, чтобы вовремя протянуть руку оступившемуся и запутавшемуся подростку, а также его родителям.

13. Исполнение постановления Губернатора Московской области от 02.10.2003 года №191-ПГ «О стипендии Губернатора Московской области детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования» (обеспечить 100% выплаты стипендий Губернатора Московской области).


Первоочередные меры.

1. Усилить взаимодействие всех субъектов профилактики по Сергиево – Посадскому муниципальному району по вопросам профилактики социального сиротства и семейного устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и принять меры по совершенствованию существующей системы управления в области охраны прав детства и семьи, опеки и попечительства:

• Проводить мониторинг эффективности совместной деятельности органов опеки и попечительства и организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по устройству детей в семью;

• Эффективно организовывать деятельность всех партнерских ведомств и служб по проведению пропаганды семейного воспитания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством средств массовой информации;

• Направить усилия на формирование системы и программы подготовки и обучения приемных родителей, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (охватить всех (100%) кандидатов в приемные родители системой подготовки во исполнение ст 15. Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

2. Обеспечить изменение приоритетов в деятельности органов опеки и попечительства в сторону развития семейных форм устройства детей, привлекая к работе по просвещению родителей священнослужителей Сергиево – Посадского благочиния, которые проводят беседы с населением на духовно-нравственные темы3. Обеспечить систему сопровождения выпускников сиротских учреждений в постинтернатный период, когда молодые люди выходят в самостоятельную жизнь.

3. Проводить плановые и оперативные организаций для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по вопросам создания в учреждениях необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.

4. Принять меры, направленные на предупреждение правонарушений несовершеннолетних, в том числе и из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (меры предупреждения детской преступности и безнадзорности, несовершеннолетних должны быть направлены не на то, чтобы выждать, когда дети и подростки, оступившись или попав под отрицательное влияние, совершат проступки, которые могут перерасти в преступления, а на то, чтобы уберечь их от действий начальной стадии, предупредив тем самым совершение преступления. Вопросом предупреждения правонарушений несовершеннолетних, ранней профилактики в настоящее время должно уделяться большое внимание).
Обеспечить исполнение решений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сергиево–Посадского муниципального района, которая координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики:

 При рассмотрении персональных дел в отношении несовершеннолетних и их родителей, наряду с наказанием разрабатывает реабилитационные мероприятия, содержащие конкретные поручения, с указанием сроков исполнения и разграничением ответственности, обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

• Предоставляет в следственные органы и суд информацию о несовершеннолетних правонарушителях, включая данные об условиях жизни и воспитания несовершеннолетнего, сведения о родителях или лицах, их заменяющих, информацию о поведении несовершеннолетнего до и после совершения им правонарушений и его отношении к содеянному, о влиянии на него лиц, старших по возрасту, сведения о мерах, принятых к несовершеннолетнему в связи с совершением им правонарушения, и его реагировании на эти меры;

• С учетом особенностей личности несовершеннолетнего во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики решает вопросы обучения, трудоустройства, организации отдыха и досуга, устранения межличностных конфликтов с родителями, сверстниками.


Ожидаемые результаты.

1. Реализация основных направлений и задач государственной политики в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, базирующихся на общепризнанных принципах и нормах международного права:

 Реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье (увеличить показатели эффективности работы органов опеки и попечительства);

 Создание условий для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его образования, воспитания и социализации, максимально возможной самореализации в социально позитивных видах деятельности;

 Создание эффективных механизмов, способствующих сокращению случаев лишения родительских прав, выявлению семей, входящих в группу риска, их социальному сопровождению и реабилитации, сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми в семьях.

2. Создание в организациях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - комфортной и доброжелательной среды для их жизни, обучения и воспитания, направленной на социальную адаптацию и интеграцию воспитанников в жизнь (провести плановые и оперативные проверки в данных учреждениях по отдельному графику).

3. Формирование ответственного отношения в обществе через средства массовой информации, посредством активного взаимодействия с родительской общественностью к вопросам укрепления семейных ценностей, защиты прав детей.

4. Внедрение новых эффективных технологий в работу специалистов органов опеки и попечительства и службы сопровождения по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Развитие системы подготовки кандидатов в замещающие родители и сопровождения замещающих семей.

6. Обучение и переподготовка (100%) кадров Управления опеки и попечительства.

7. Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ежегодно на базе учреждений системы здравоохранения района).

8. Укрепление института семьи с детьми в обществе, формирование здорового образа жизни, проведение широкой пропаганды семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при взаимодействии органов исполнительной власти, органов опеки и попечительства, местного самоуправления, общественности, Сергиево – Посадской Епархии Русской Православной Церкви.

9. Улучшение условий для эффективной реабилитации и адаптации детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях социальной защиты населения, образования, здравоохранения (организация круглогодичного санаторно-курортного обеспечения для детей данной категории с учетом противопоказаний).

10. Реализация мер по решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних. Снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также снижение числа общественно опасных деяний (ООД); снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

11. Обеспечение защиты имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. Обеспечение в 2019 году жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (денежные средства на эти цели выделены из областного бюджета в рамках ФЦП «Жилище»).

12. Вовлечение подростков в досуговую занятость в свободное от учебы время, трудовую деятельность в каникулярное время совместно со службой занятости (организация летних трудовых отрядов для несовершеннолетних), комитетом по делам молодежи, учреждениями дополнительного образования нашего района (добиться охвата детей и подростков дополнительными образовательными программами -94,3%).

 

Делопроизводство. Работа с кадрами. Циклограмма, организационная и методическая работа подразделения